República Dominicana fue el primer país del Caribe en aprobar una estrategia nacional de inteligencia artificial. La ENIA se elaboró en la OGTIC bajo la dirección de Bartolomé Pujals, con el acompañamiento del Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF) y del Banco Centroamericano de Integración Económica. Esta página explica qué dice, cómo está organizada y dónde leerla completa.
Aspiramos a tener un Gobierno Inteligente que aproveche al máximo el potencial de la inteligencia artificial y la tecnología para mejorar la calidad de vida de los dominicanos y dominicanas. Un gobierno que sea eficiente en la prestación de servicios públicos, ágil en la toma de decisiones y transparente en su gestión.
Bartolomé PujalsPrólogo de la ENIA, «Construyendo un país a prueba de futuro»
Documento107 páginas, publicado en octubre de 2023
Aprobada porDecreto 498-23 del 11 de octubre de 2023, junto con su plan de acción
Elaborada porOGTIC y Gabinete de Innovación y Desarrollo Digital
Con apoyo deCAF y Banco Centroamericano de Integración Económica
MandatoLa Política Nacional de Innovación 2030 instruyó su elaboración
SeguimientoRevisión trimestral a cargo de la OGTIC
Qué se propone
01
Desarrollar la Industria 4.0 con un enfoque inspirado en misiones
Transformar y actualizar la industria nacional y el servicio público aprovechando los avances en IA y su convergencia con otras tecnologías exponenciales; identificar desafíos clave del país y convertirlos en 'misiones' que guíen el desarrollo industrial y el servicio público
02
Fortalecer la Soberanía Tecnológica y de Datos de República Dominicana
Desarrollar el grado de independencia y autonomía tecnológica del país —capacidad de crear, adaptar y mejorar tecnología, no solo usarla— y asegurar que los datos generados, recopilados o procesados en territorio dominicano estén protegidos y gestionados de forma segura y transparente, reduciendo la dependencia de servidores y plataformas extranjeras (p. 31).
03
Posicionar a República Dominicana como un HUB Regional de IA
Convertir al país en HUB regional de IA en Centroamérica, el Caribe y el resto de Latinoamérica: atraer inversión, generar empleos especializados, impulsar alianzas público-privadas, crear centros de investigación especializados y formar talento (p. 32).
Los cuatro pilares
Cada pilar agrupa objetivos numerados, y cada objetivo se desarrolla en el plan de acción con un responsable y un plazo. Estos son los pilares y sus objetivos de primer nivel.
01
Pilar
Gobierno Inteligente
Aborda las políticas de gobernanza DE la IA (mecanismos institucionales para un uso efectivo, responsable y ético), CON la IA (sistemas que apoyan al servidor público a mejorar eficiencia y calidad) y POR la IA (automatización de labores administrativas mediante sistemas autónomos que deciden sobre Big Data). Su objetivo principal es mejorar la vida de los ciudadanos a través de servicios públicos mejorados, fortaleciendo al Estado como ente proactivo e innovador.
1.1Promover una gobernanza efectiva para la implementación de IA en República Dominicana.
1.2Impulsar una adopción ética y responsable de la IA en República Dominicana y fortalecer el marco legal y regulatorio de protección de datos.
1.3Consolidar una agenda de datos abiertos y gobierno abierto.
2.1Implementar marco de Gobierno Inteligente para mejorar la calidad de los servicios públicos e impactar positivamente a la ciudadanía.
2.2Preparar a los servidores públicos para planificar, diseñar y utilizar la inteligencia artificial en la prestación de servicios públicos.
3.1Promover la colaboración entre el sector público y el sector privado para impulsar el desarrollo, la implementación y la adopción de la IA en el país.
02
Pilar
HUB de Talento Humano e Innovación #YoSoyFuturoRD
Aglutina una coalición multisectorial de empresas, instituciones académicas, gobierno y sociedad civil para desarrollar la fuerza laboral, implementar proyectos de I+D y potenciar el ecosistema de innovación e inteligencia artificial en República Dominicana, con miras a escalar regionalmente y promover la exportación de la Industria 4.0 por toda Latinoamérica mediante una Estrategia Regional de IA. Articula una Red de Laboratorios y Centros de Capacitación para cultivar el talento local, promover el crecimiento económico y la creación de empleo, abordar los desafíos sociales, avanzar tecnologías críticas, fomentar alianzas estratégicas y escalar regionalmente.
4.1Inclusión de la IA en el sistema escolar dominicano.
4.2Incorporación de la IA en la educación superior y en la educación técnica.
4.3Preparar la fuerza laboral dominicana para el futuro del trabajo.
4.4Mitigar la fuga de talento y atraer talento dominicano de la diáspora.
5.1Propiciar un ecosistema de innovación basado en misiones para enfrentar desafíos sociales.
5.2Fomentar el emprendimiento tecnológico y el desarrollo de la Industria 4.0.
5.3Generar bases de datos de alta calidad para el entrenamiento de sistemas de IA en el HUB #YoSoyFuturoRD.
03
Pilar
HUB de Datos
Desarrollar una infraestructura tecnológica avanzada para el procesamiento, almacenamiento y análisis de datos en el ámbito de la IA, y convertir al país en proveedor de servicios de almacenamiento y procesamiento de datos para Centroamérica, el Caribe y Latinoamérica. Promueve la soberanía tecnológica y de datos albergando físicamente los datos en la región, mediante una arquitectura digital descentralizada y federada, hardware avanzado (GPUs y almacenamiento de alto rendimiento) y computación de alto rendimiento y supercomputación.
6.1Desarrollar una infraestructura tecnológica robusta y adecuada para impulsar el desarrollo y la aplicación de la inteligencia artificial en República Dominicana.
↗
Pilar transversal
Escala Regional
Pilar transversal a los tres pilares fundamentales, enfocado en potenciar y expandir el alcance del HUB #YoSoyFuturoRD mediante asociaciones estratégicas con el sector privado, la academia y la sociedad civil de países de la región; promover proyectos conjuntos de I+D en IA; e impulsar el HUB de Datos como centro de computación avanzado que brinde servicios regionales. Busca fomentar un ecosistema regional de IA integrado con países que compartan los mismos valores democráticos.
7.1Impulsar activamente un ecosistema regional de IA (en Centroamérica, el Caribe y Latinoamérica).
7.2Defender los valores democráticos en el desarrollo de IA.
Metas e instrumentos
Indicadores de ejecución
Inversión · talento · gobernanza · plan de acción · adopción · seguimiento.
1% del PIB
Meta de inversión en investigación y desarrollo para 2030.
I+D
10,000
Estudiantes a impactar con el programa de certificaciones en IA.
Talento
20
Instituciones del Estado en la Mesa de Alto Nivel que la conduce.
Gobernanza
50
Iniciativas concretas en su Plan de Acción, con responsable y plazo.
Plan de acción
25% · 50% · 70%
Metas escalonadas del Índice de Adopción de IA en ministerios, direcciones generales y los poderes Judicial y Legislativo.
Adopción
Trimestral
Frecuencia con que la OGTIC debe revisar su ejecución.
Seguimiento
Lectura rápida: cifra → significado → eje.Todas salen del documento de la estrategia y de su plan de acción.
Índice de Adopción de IA
Metas escalonadas
25%50%70%
Ministerios, direcciones generales y los poderes Judicial y Legislativo.
Mesa de Alto Nivel
20 instituciones del Estado conducen la ejecución.
Revisión de la ejecución
La OGTIC debe revisarla cada trimestre.
T1
T2
T3
T4
Los programas que crea
Programa Gobierno Inteligente. Una de las tres iniciativas marco de la ENIA. «Diseñado para garantizar una gobernanza proactiva y ética de la IA, impulsando la transformación de la Administración Pública a través de algoritmos de última generación y una sólida política de datos»
HUB de talento humano e innovación #YoSoyFuturoRD. Iniciativa marco: «Espacio de colaboración y co-creación para el desarrollo la fuerza laboral y la consolidación de un ecosistema de inteligencia artificial que escale regionalmente»
HUB de Datos. Iniciativa marco: «Alberga una infraestructura tecnológica que convertirá a República Dominicana en proveedor de servicios de almacenamiento y procesamiento de datos en la región»
Escala Regional. Pilar transversal a las tres iniciativas marco: «se busca impulsar activamente la colaboración regional en materia de IA para convertir a República Dominicana en catalizadora de un ecosistema regional de IA»
Proyecto LATAM 4.0. Coalición estratégica de empresas, instituciones académicas, gobiernos y organizaciones de la sociedad civil para impulsar el ecosistema de IA en América Latina y el Caribe, promover la exportación de la Industria 4.0 e implementar una Estrategia Regional de Inteligencia Artificial (Objetivo 7.1.1). Plan de Acción: 2023-2030.
Consejo Latinoamericano de Innovación y Conocimiento (CLIC). «Se erigirá como la primera Agencia Internacional especializada en investigación y desarrollo enfocado en inteligencia artificial en Latinoamérica» (Objetivo 7.1.2). Plan de Acción: 2024, responsable MIREX. Tiene indicadores propios: 1 CLIC creado, 50%/75%/100% de países latinoamericanos participantes y 1/5/10 proyectos colaborativos compartidos a 2025/2027/2030.
Centro de Excelencia para la IA en la Administración Pública. Equipo multidisciplinario de expertos en IA dedicado a investigación, capacitación, asesoría y desarrollo de proyectos de IA en el sector público; busca convertirse en referente regional y espacio de colaboración entre sector público, privado y academia (Objetivo 2.2.2). Plan de Acción: 2026, responsable MAP.
Dirección General de Innovación y Desarrollo Digital. Nueva entidad responsable de coordinar, implementar y dar seguimiento a la ENIA y al uso correcto de la IA en el país; mandato de la Política Nacional de Innovación 2030 y contemplada en el anteproyecto de Ley General de Innovación y Desarrollo Digital. Tendrá rol transversal con la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030, la Agenda Digital 2030 y la PNI 2030 (Objetivo 1.1.1). Plan de Acción: 2024, responsable MINPRE.
Comité Nacional de Sandbox Regulatorio. Comité Permanente de instituciones públicas, con sub-comités especializados por sector (banca, seguros, seguridad, salud, educación), para medir la ejecución de la IA y evaluar la mejor ruta para regularla, creando 'espacios seguros' donde las empresas prueben servicios de IA en tiempo real (Objetivo 1.2.2). Plan de Acción: 2025, responsable MINPRE.
Comité de Expertos / Comité de Evaluación para la Nueva Economía. Instancia para «procurar la constante evaluación de la flexibilidad económica inherente a la economía de la IA» (Objetivo 4.3.3). Plan de Acción: 2024, responsable MEPyD.
Por qué importa ahora
16%
aporte proyectado de la inteligencia artificial al PIB mundial para 2030
USD 500 mil millones
parte de ese valor que se generaría en América Latina
193
Estados que adoptaron la Recomendación de la UNESCO sobre la Ética de la IA, marco al que la ENIA se acoge
Un apunte para leer esto con precisión: la ENIA no es una declaración de intenciones. El Decreto 498-23, del 11 de octubre de 2023, aprueba la estrategia y su plan de acción, fija su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2030 y encarga su implementación, su seguimiento y su actualización anual al Gabinete de Innovación y Desarrollo Digital. Lo que está aprobado, entonces, es el marco y el plan; los resultados se miden en la ejecución, que continúa más allá de cualquier gestión.
Los documentos, alojados aquí
La estrategia íntegra y el decreto que la aprueba. Están servidos desde este sitio: se leen en pantalla o se descargan, sin depender de que ningún portal siga en pie.